医药行业是指药品生产和药品经营企业,在税收实际监管中,医药行业的税收风险比较高,也是企业虚开发票的重灾区。今天就来跟跟大家聊聊“医药行业“两票制”的税收风险与防控”问题,有兴趣的朋友,一起来看看吧!
医药行业是指药品生产和药品经营企业,在税收实际监管中,医药行业的税收风险比较高,也是企业虚开发票的重灾区。今天就来跟跟大家聊聊“医药行业“两票制”的税收风险与防控”问题,有兴趣的朋友,一起来看看吧!
【风险描述】
2017年国家全面推行药品购销“两票制” (指药品从药厂到医院中间只能开两次或一次票)以来,药企的商业模式由原来“N票制”的“底价包销”,转换为“两票制””政策下的“高开高返”, 涉嫌利用咨询管理服务、医药科技咨询、信息科技等第三方服务公司“洗票套现”,税收风险的类型也从原来涉嫌对外销售药品虚开变为涉嫌接受服务虚开。
2018年A股上市的医药企业中,有34家药企销售费用率高于50%,有一家药企销售费用增幅近200%,有一家药企销售费用占同期营业收入近76%,“销售费用”成为诱发税务危机的“导火索”。
以收购农产品作为主要原材料的中药饮片加工、中成药制造企业,农产品收购发票 存在较大的税收风险。
【典型案例】
一份针对A医药信息咨询有限公司的处罚书显示,其注册地址虚假,法人代表联系不上。经查询企业银行账户,发现收到款项后存在对多个个人账户转账的情况,该户现已失联,不能证实其业务的真实性。
一沓票据刚摆在桌上,B药企的负责人就承认虚开发票,税务稽查人员没想到,问询如此迅速结束了。“药企是虚开发票的重灾区,如果除了偷逃税没有牵扯出更多的问题,他或许就大方地承认、补税、交罚款。”
C医药公司采取“虚实结合”的方式,以少量中草药购销业务作“幌”,从上游11户企业虚开447份农产品收购发票 ,金额合计7016万元,偷逃税款2432万元。
在国家税务总局公布的2019年7月重大税收违法案件信息中,共有17家医药企业被通报,其中,15家医药企业涉嫌“虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票”,2家医药企业存在“偷税”行为。
【识别与防控】
发票在税收征管中应遵循真实性、合法性、关联性原则。真实性是指发票反映的经济业务真实;合法性是指发票来源符合国家法律、法规等相关规定;关联性是指发票与其反映的经济交易相关联且有证明力。
显而易见,“洗票套现”与虚开逃税相伴而行,又与商业贿赂滋生繁衍。定性其经济交易实质,既不真实也不关联更不合法。
2019 年9 月,国家组织20 余个省份和地区形成联盟,开展跨区域联盟药品集中带量采购(“4+7”正式扩围)。随着“一票制”全面推开,整个医药行业的合规程度会大幅提升,在此背景下,医药企业更应关注其销售费用是否处在合理水平。
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